“面对面”机制五年磨一剑 濮阳营商环境“金招牌”这样炼成

央广网濮阳6月25日消息（记者(jìzhě) 郝振青）河南作为粮食生产(shēngchǎn)大省，以占全国1/16的耕地，贡献了全国1/10的粮食、全国1/4的小麦，为保障国家粮食安全作出(zuòchū)了重要贡献。2024年度(niándù)国土变更(biàngēng)调查(diàochá)成果显示，河南省现状耕地面积11437.85万亩，永久基本农田9915.34万亩。耕地是粮食生产的命根子，河南是如何“耕”新的？ “1+N”节约集约用地政策(zhèngcè)体系 严守耕地红线 近年来，河南扛稳(wěn)保护(bǎohù)耕地、保障国家粮食安全政治责任，科学划定(huàdìng)“三区三线”，从严(cóngyán)开展耕地保护和粮食安全责任制考核，全省耕地数量实现连续增长，2024年较2020年净增加(zēngjiā)205.63万亩，占全国新增耕地数量的7.5%，为全省粮食生产稳定在1300亿斤以上打牢了坚实基础。 6月25日，第35个全国土地(tǔdì)(tǔdì)日主题宣传(xuānchuán)活动河南主场启动仪式在濮阳市举行。河南省自然资源厅党组成员、副厅长(fùtīngzhǎng)景志刚介绍，针对建设用地供需矛盾十分突出的实际，河南省创新构建“1+N”节约集约用地政策体系(tǐxì)，以高水平土地保护利用支撑高质量(gāozhìliàng)发展；严格节约集约用地，实行增存挂钩、批供联动，持续深入开展(shēnrùkāizhǎn)批而未供和闲置土地盘活利用专项整治，近两年来，累计盘活存量土地109.72万亩，全省共创建国家级自然资源节约集约示范县(shìfànxiàn)（市）24个，居全国第二位。 濮阳经开区盘活低效工业用地（央广网记者 郝振青(hǎozhènqīng) 摄） 同时，河南加快(jiākuài)完善“1+N”耕地占补平衡管理(guǎnlǐ)制度体系，初步搭建省级占补平衡管理平台，以“图形化”管理为手段，对入库补充(bǔchōng)耕地进行全流程、全链条(liàntiáo)监管，持续强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。“十四五”以来，全省共补充耕地87.04万亩。 值得一提的是，河南持续完善“人防(rénfáng)+技防”监管体系，充分发挥“河南一号”卫星遥感与视频探头双发现机制作用，坚决守好“饭碗(fànwǎn)田”“生命线”。2024年，河南及时发现(jíshífāxiàn)、纠治耕地“非(fēi)农化”新增问题1219个。 “一网两长” 织密耕地(gēngdì)保护网 2020年，河南启动(qǐdòng)实施“一网两长”制，以“长牙齿”的硬措施守住每一寸耕地(gēngdì)。2021年，有近23万名“田长”认领(rènlǐng)了责任田，在全省织起了一张耕地保护网。 在濮阳县鲁河(lǔhé)镇的高标准农田里，一个个自动式喷灌头正在将水均匀地喷洒在玉米苗上。鲁河镇是传统农业乡镇，几年前，这里耕地碎片化严重，适度规模经营程度低，年轻人纷纷外出务工导致部分土地(tǔdì)有撂荒现象。为(wèi)解决这些难题，该镇探索建立了“镇联合社+村合作社(hézuòshè)+土地驿站”的发展模式，实现了“小田并(bìng)大田”。 自动式喷灌头(tóu)将水均匀地喷洒在玉米苗上（央广网记者(jìzhě) 郝振青 摄） “我们(wǒmen)以‘一网两长’为总抓手，建立镇、服务区、村三级‘田长’，层层签订耕地保护和粮食安全‘军令状’；持续推动‘土地驿站’与‘一网两长’深度结合(jiéhé)，打造‘田长+经营主体+网格员’为核心的(de)架构体系，形成了耕地保护齐抓共管大格局(géjú)。”鲁河镇党委书记田志鹏(tiánzhìpéng)说。 鹤壁市山城区三家村地处丘陵地带，耕地质量差，是一个以农业为主的(de)小村子。该村党支部书记、村长张桂芳，是一名标准的95后村干部，也(yě)是一名光荣的村级田长(tiánzhǎng)。 “鹤壁市(hèbìshì)创新建立了五级田长制，我们村设置了1名村级田长、2名村级网格员，下设3个村小组，每周最少巡查两次，遇到情况随时拍照上传到手机里的(de)‘一网两长’小程序(chéngxù)，增加巡查效率(xiàolǜ)的同时也起到了过程监督的作用。”张桂芳说，四年来，村里一共开展(kāizhǎn)了380余次日常巡查，村民的耕地保护和依法依规用地意识(yìshí)明显增强，同时优质的耕地也种出了更加优质的小米、花生、南瓜等特色农产品，村里逐步(zhúbù)探索出了一条让村民们持续创收的产业道路。 从政策体系创新到监管模式升级(shēngjí)，从“一网两长”织密保护网络到基层(jīcéng)实践探索特色路径，河南正以实实在在的举措“耕”新土地未来，为端(wèiduān)稳“中国饭碗”贡献着中原力量。 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供(tígōng)新闻线索，24小时报料热线(rèxiàn)400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台(píngtái)”线上投诉。版权(bǎnquán)声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为(xíngwéi)我们将追究责任。